信鴿項(xiàng)目準(zhǔn)確定性 :推薦一份精彩的判決
推薦一份精彩的判決書
——從兩種對(duì)立、發(fā)生效力的裁判看信鴿比賽定性
就信鴿比賽發(fā)生爭(zhēng)議,我國(guó)法院有兩種對(duì)立的定性:一種意見認(rèn)為,信鴿比賽屬于競(jìng)技體育活動(dòng),發(fā)生的糾紛應(yīng)適用于《中華人民共和國(guó)體育法》的第三十三條“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解,仲裁”之規(guī)定,由“體育仲裁機(jī)構(gòu)” 負(fù)責(zé)調(diào)解,仲裁。故不屬于人民法院民事案件受案范圍,而裁定駁回起訴。另一種認(rèn)為,信鴿運(yùn)動(dòng)非競(jìng)技體育活動(dòng)、屬于社會(huì)體育活動(dòng),屬于法院受理范圍。這是兩種根本對(duì)立的裁判。
一、兩種對(duì)立、發(fā)生法律效力的裁判的典型案例。
同是中國(guó)法院、適用《中華人民共和國(guó)體育法》及有關(guān)法律,為何出現(xiàn)互相對(duì)立的裁判?矛盾律是傳統(tǒng)邏輯基本規(guī)律之一。亦是形式邏輯的基本規(guī)律之一,要求在同一思維過(guò)程中,對(duì)同一對(duì)象不能同時(shí)作出兩個(gè)矛盾的判斷,即不能既肯定它,又否定它。顯然,從邏輯上說(shuō):兩種對(duì)立、發(fā)生法律效力的裁判,二者必有一錯(cuò)!
就我國(guó)鴿界在對(duì)信鴿比賽成績(jī)是否有效發(fā)生爭(zhēng)議,有代表性、影響較大的案例有三案:即李捷訴北京市信鴿協(xié)會(huì)糾紛案(二0一0年四月二日北京市宣武區(qū)人民法院民事裁定書見后)、西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)森公司)訴成都市信鴿協(xié)會(huì)榮譽(yù)權(quán)糾紛一案(二O一O年二月九日裁定書見后)、薛海訴大連市信鴿協(xié)會(huì)合同糾紛案(二零一零年十一月十八日二審判決書見后)。
除薛海訴大連市信鴿協(xié)會(huì)信鴿比賽糾紛定“合同糾紛案”原告勝訴外,其他兩案均以信鴿比賽所發(fā)生的糾紛,認(rèn)定為競(jìng)技體育活動(dòng)中所發(fā)生的爭(zhēng)議、適用《中華人民共和國(guó)體育法》的第三十三條“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解,仲裁”之規(guī)定、“不屬于法院民事案件受案范圍”,而裁定駁回起訴。
二、李捷訴北京市鴿協(xié)糾紛案裁定、誠(chéng)森公司訴成都市鴿會(huì)榮譽(yù)權(quán)糾紛案的裁定橫蠻不講理、無(wú)任何說(shuō)服力、予法無(wú)據(jù)。
1、成都市中院裁決誠(chéng)森公司訴成都市鴿會(huì)榮譽(yù)權(quán)糾紛案橫蠻不講理。
成都市中級(jí)人民法院(2010)成民終字第1312號(hào)民事裁定書稱:“西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司賽鴿參加的2009年第七屆春季390萬(wàn)爭(zhēng)霸賽是一次信鴿比賽,屬于競(jìng)技體育活動(dòng)的范疇。成都市信鴿協(xié)會(huì)就本次比賽的成績(jī)作出裁決,西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司不服,屬于在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條第一款的規(guī)定,該糾紛應(yīng)由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解和仲裁。故本案不屬于人民法院民事訴訟的受案范疇,原審法院裁定駁回西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的起訴是正確的!
這里,只用“西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司賽鴿參加的2009年第七屆春季390萬(wàn)爭(zhēng)霸賽是一次信鴿比賽”,定性為“屬于競(jìng)技體育活動(dòng)的范疇”;“成都市信鴿協(xié)會(huì)就本次比賽的成績(jī)作出裁決,西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司不服”,定性為“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生的糾紛”,什么理由、依據(jù)也不講。其橫蠻、不講理實(shí)為罕見!
《中華人民共和國(guó)體育法》將“競(jìng)技體育”主體界定為“運(yùn)動(dòng)員”。是“運(yùn)動(dòng)員” (人類)間競(jìng)技。非人類(賽鴿)不是競(jìng)技主體。因此,信鴿比賽又怎么會(huì)成為“競(jìng)技體育活動(dòng)”?體育法對(duì)“競(jìng)技體育”主體規(guī)定明確、具體。成都市中級(jí)人民法院卻公然故意歪曲法律,是依法審判嗎?令人費(fèi)解的還在于:該案是成都市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)、作出明確解答并于去年11月5日見諸新聞媒體!該院審判委員會(huì)委員難道均無(wú)法律常識(shí)、沒(méi)一個(gè)人畢業(yè)于政法院校的審判委員會(huì)委員(從該院介紹中得知:均是科班出身)?如果不是無(wú)知、就是有意歪曲?何故?真乃令人費(fèi)解!
2、李捷訴北京市鴿協(xié)糾紛案將信鴿比賽設(shè)置有名次,獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯,賽事的性質(zhì)認(rèn)定為“競(jìng)技比賽”。這是曲解法律。
北京市宣武區(qū)人民法院 (2010)宣民初字第0268號(hào)民事裁定書稱:“本案中,原告參加的此次由被告組織的秋季1000公里《建國(guó)杯》大獎(jiǎng)賽,根據(jù)國(guó)家體育局體競(jìng)字(2006)123號(hào)《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的通知》,屬于體育運(yùn)動(dòng)的范疇,而該項(xiàng)賽事又設(shè)置有名次,獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯,故賽事的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為競(jìng)技比賽。為此,原、被告之間因參賽‘信鴿’所發(fā)生的糾紛,應(yīng)認(rèn)定是為在體育比賽過(guò)程中所發(fā)生的爭(zhēng)議!薄霸嫣崞鸬谋敬卧V訟,不屬于人民法院民事案件受案范圍!
這里,宣武區(qū)法院將“設(shè)置有名次,獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯”“性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為競(jìng)技比賽”、是公然曲解法律。
根本問(wèn)題是:《體育法》將“競(jìng)技體育”主體界定為“運(yùn)動(dòng)員”。是“運(yùn)動(dòng)員” (限于人類)間競(jìng)技。非人類(賽鴿)不是競(jìng)技主體。事實(shí)上,賽鴿是種高尚的全民健身運(yùn)動(dòng)。旣然賽鴿不是競(jìng)技體育活動(dòng)主體,將信鴿視為競(jìng)技主體顯然違背立法本意。因此,宣武區(qū)人民法院無(wú)任何法律依據(jù)、也是曲解法律。
雖然如此,宣武區(qū)法院多少還對(duì)“競(jìng)技比賽” 作了表述:賽事設(shè)置有名次,獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯,故認(rèn)定為競(jìng)技比賽。這比成都市中院橫蠻不講理稍好些。
三、薛海訴大連市信鴿協(xié)會(huì)合同糾紛案遼寧省大連市中級(jí)人民法院民事判決書以理服人、予法有據(jù)。
遼寧省大連市中級(jí)人民法院經(jīng)審理,認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是信鴿運(yùn)動(dòng)是屬于競(jìng)技體育活動(dòng)還是社會(huì)體育活動(dòng)。如果信鴿運(yùn)動(dòng)屬于競(jìng)技體育活動(dòng),則本案不屬于法院受理范圍,否則,如果信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育活動(dòng),則本案屬于法院受理范圍。該院認(rèn)為,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇,應(yīng)由法院受理。理由是:2001年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》第三條規(guī)定“國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主管全國(guó)信鴿活動(dòng),委托中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施!边@從主管部門角度表明了信鴿活動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇;2003年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)出臺(tái)《信鴿管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三條又進(jìn)一步明確規(guī)定,“信鴿運(yùn)動(dòng)是國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)開展的體育項(xiàng)目,屬于社會(huì)體育范疇。”,因此,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇已經(jīng)十分明確。雖然2006年國(guó)家體育總局出臺(tái)了《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目的通知》,其中規(guī)定“為適應(yīng)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要,進(jìn)一步與國(guó)際接軌,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)競(jìng)技體育科學(xué)、規(guī)范管理,經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn),對(duì)我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類調(diào)整!保谶@句話中雖包含有競(jìng)技體育的字眼,但從該語(yǔ)句所表達(dá)的內(nèi)容來(lái)看并不能得出我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目就是競(jìng)技體育活動(dòng)的結(jié)論。并且,該通知的目的只是對(duì)我國(guó)正式開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類調(diào)整,所涉及的對(duì)象是我國(guó)正式開展的體育活動(dòng),而不是競(jìng)技體育活動(dòng),通知內(nèi)容不涉及對(duì)體育活動(dòng)項(xiàng)目是否是競(jìng)技體育進(jìn)行定性的問(wèn)題,因此,上訴人以此份通知來(lái)否定《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》及《信鴿管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的效力從而證明信鴿活動(dòng)屬于競(jìng)技體育活動(dòng)的上訴理由,缺乏證明力,不予采納。根據(jù)本案查明事實(shí),被上訴人按照上訴人的規(guī)則進(jìn)行比賽,且比賽成績(jī)也得到上訴人的確認(rèn),因此被上訴人賽鴿的成績(jī)是合法有效的,依照比賽規(guī)則被上訴人有權(quán)獲得32萬(wàn)元獎(jiǎng)金及純金紀(jì)念足環(huán)、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)杯,原審判決并無(wú)不妥。故駁回上訴,維持原判。
這里,就信鴿運(yùn)動(dòng)非競(jìng)技體育活動(dòng)而是屬于社會(huì)體育范疇,應(yīng)由法院受理。表達(dá)了以下理由:
該院從信鴿活動(dòng)主管部門角度、中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)制定的文件、國(guó)家體育總局出臺(tái)的規(guī)范性文件三方面說(shuō)明了“信鴿活動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇”、“而不是競(jìng)技體育活動(dòng)”。這是引用規(guī)范性文件以理服人的闡述。
相比之下,北京市宣武區(qū)人民法院、成都市中院以“本院認(rèn)為” 代替說(shuō)理, 無(wú)根據(jù)的橫蠻不講理的裁決,顯系兩種不同層次的裁判!
筆者以為,大連市中級(jí)人民法院判決是一份說(shuō)理充分、定性準(zhǔn)確、適用法律得當(dāng)、主持公道、切實(shí)保障群眾權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義、精彩的判決。遼寧省大連市信鴿會(huì)員薛海先生訴大連市信鴿協(xié)會(huì)“合同糾紛”一案,具有特別重要意義。遼寧省大連市沙河口區(qū)法院、大連市中級(jí)人民法院、遼寧省高級(jí)人民法院確認(rèn):信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇,而非競(jìng)技體育。對(duì)以后發(fā)生類似信鴿比賽糾紛如何打官司,有指導(dǎo)意義。此案,是我國(guó)信鴿界審級(jí)最高的信鴿比賽糾紛案。有利于廣大鴿友、參賽者維護(hù)自己合法民事權(quán)益。而遼寧省大連市中級(jí)人民法院民事判決書的說(shuō)理很充分——針對(duì)上訴理由:“原審判決適用法律錯(cuò)誤,被上訴人起訴不符合人民法院受理案件范圍。”逐點(diǎn)駁倒。故特予推薦。
而此判決應(yīng)視為對(duì)信鴿項(xiàng)目準(zhǔn)確定性、適用法律得當(dāng)、精彩的法律文件,對(duì)我國(guó)受理類似案件有指導(dǎo)意義。值得鴿友學(xué)習(xí)。以利維護(hù)其合法權(quán)益。
附: 遼寧省大連市中級(jí)人民法院
民事判決書
。2010)大民三終字第1209號(hào)
上訴人(原審被告):大連市信鴿協(xié)會(huì)。住所地:大連市沙河口區(qū)太原街283號(hào)。
法定代表人:萬(wàn)億龍,系會(huì)長(zhǎng)。
委托代理人:于曉,系遼寧恒信律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):薛海,男,1967年2月5日生,漢族,無(wú)職業(yè),住大連市山河口區(qū)凌山五街10號(hào)3-7,公民身份證號(hào)碼210202196702050011
委托代理人:郎義平,系遼寧金環(huán)律師事務(wù)所律師。
原審第三人:大連市體育局。住所地:大連市西崗區(qū)北京街49號(hào)。
法定代表人:張運(yùn)東,系局長(zhǎng)。
委托代理人:付衛(wèi)東,男,1968年9月12日生,漢族,大連市體育局職員,住大連市西崗區(qū)市場(chǎng)街199號(hào)3-4-2,身份證號(hào)210211196809126537。
委托代理人:徐德強(qiáng),男,1972年3月30日生,漢族,大連市體育局職員,住大連市沙河口區(qū)錦繡小區(qū)61號(hào)1單元6樓3號(hào),身份證號(hào)210204197203300116.
上訴人大連市信鴿協(xié)會(huì)因與被上訴人薛海、原審第三人大連市體育局合同糾紛一案,不服從大連市沙河口區(qū)人民法院(2010)沙民初字第2830號(hào)民事判決,向本院提起上述。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明:原告系被告的會(huì)員,其根據(jù)被告2010年春季五關(guān)特比賽規(guī)則報(bào)名參加比賽,原告共有26只賽鴿參賽,原告為每只賽鴿購(gòu)買了足環(huán),單價(jià)70元。比賽于2010年4月19日上午9時(shí)10分開始,當(dāng)日下午2時(shí)27分足環(huán)號(hào)為200606032827的鴿子歸巢,被告給原告出具了"2010年春季300公里(薛海)賽鴿歸巢報(bào)到順序表",賽鴿的飛行速度超過(guò)800米/分,而大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)于2010年4月23日作出裁決,決定2010年4月19日的比賽無(wú)效。另外,在訴訟過(guò)程中,原告薛海于2010年5月21日向本院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),并提供擔(dān)保。本院于2010年5月25日查封原告薛海提供擔(dān)保的位于大連市沙河口區(qū)綠波路59號(hào)1單元4層1號(hào)房屋,于2010年5月26日凍結(jié)何清梅銀行存款人民幣320000元(該款項(xiàng)是被告大連市信鴿協(xié)會(huì)以何清梅個(gè)人名義存入)。
原審法院認(rèn)為:本案中原、被告之間的法律關(guān)系屬于合同關(guān)系。原告加如大連市信鴿協(xié)會(huì)成為其會(huì)員,其與被告之間仍屬于平等主體之間的關(guān)系。被告發(fā)布2010年春季五關(guān)特比賽規(guī)則,被告向不特定人發(fā)出要約,原告報(bào)名參加,則原告作出承諾,原、被告之間形成合同關(guān)系。依法成立的合同受到法律保護(hù)。雙方均應(yīng)依照比賽規(guī)則行使自己權(quán)利,履行自己的義務(wù)。原告依照規(guī)則購(gòu)買了足環(huán),取得了參賽資格,被告應(yīng)當(dāng)依照原告的參賽成績(jī)給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),否則被告則違約。
本案屬于人民法院受案范圍!扼w育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法》確定了我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分為試行開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的通知》的規(guī)定,信鴿屬于我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》的規(guī)定,我國(guó)的體育分為社會(huì)體育、學(xué)校體育和競(jìng)技體育,該法第三十三條規(guī)定競(jìng)技體育發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。被告主張信鴿比賽屬于競(jìng)技體育,但是根據(jù)《信鴿活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三條的規(guī)定,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育的范疇。因此,本案涉及的信鴿比賽可以由人民法院受理。
原告賽鴿的比賽成績(jī)合法有效,理由如下:一、本次比賽的規(guī)則是由被告制定的,裁判員與參賽員對(duì)比賽規(guī)則也是知曉的。比賽規(guī)則寫明遼陽(yáng)站的比賽時(shí)間為2010年4月17日,放飛時(shí)間不晚于上午6時(shí),后因天氣原因比賽時(shí)間推遲至2010年4月19日,于上午9時(shí)10分放飛,且被告方裁判人員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于整個(gè)比賽過(guò)程雙方均認(rèn)可。被告以自己的行為修改了比賽規(guī)則,該規(guī)則原、被告及所有參賽者均有約束力。被告作為規(guī)則的制定者,無(wú)權(quán)在比賽結(jié)束之后再以原規(guī)則裁決比賽無(wú)效。二、原告的賽鴿(足環(huán)號(hào)200906032827)歸巢后被告對(duì)其成績(jī)予以確認(rèn),其成績(jī)應(yīng)是合法有效。原告與被告法定代表人萬(wàn)億龍的談話錄音對(duì)此也予以印證。三、《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》中《仲裁委員會(huì)條例》第四條規(guī)定,參賽鴿主如對(duì)裁判判決不服,應(yīng)在比賽結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)向仲裁委員會(huì)提出書面申訴。被告提交的“至大連市信鴿協(xié)會(huì)一封信”上會(huì)員簽字的時(shí)間為2010年4月21日、2010年4月23日和2010年4月25日,已經(jīng)超過(guò)該條例規(guī)定的時(shí)間,即在有效時(shí)間內(nèi)參賽者沒(méi)有對(duì)比賽結(jié)果提出異議。四、《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競(jìng)賽規(guī)程》第四條第十項(xiàng)明確規(guī)定:“所有比賽不設(shè)伯馬制。(2010年春季五關(guān)比賽執(zhí)行2009年5月27日制定的規(guī)程)”,該條規(guī)定直接排除了《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競(jìng)賽規(guī)程》在本案中的適用,本次比賽應(yīng)依循《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年春季五關(guān)特比賽規(guī)則》。因此,原告賽鴿(足環(huán)號(hào)為200906032827)在2010年4月19日比賽中的成績(jī)是合法有效的。
第三人與被告之間屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)社團(tuán)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,在本次比賽中第三人也為收取任何費(fèi)用。被告變更比賽時(shí)間并未通知第三人,且該項(xiàng)比賽不屬于全國(guó)性比賽,第三人未派員到場(chǎng)不屬于未盡到管理監(jiān)督職責(zé),故第三人無(wú)需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、第十四條、第二十一條、第二十五條、第四十四條、第六十條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、第七十條的規(guī)定,判決如下:一、被告大連市信鴿協(xié)會(huì)向原告薛海支付獎(jiǎng)金32萬(wàn)元人民幣;二、被告大連市信鴿協(xié)會(huì)向原告薛海頒發(fā)大連市信鴿協(xié)會(huì)成立25周年純金紀(jì)念足環(huán);三、被告大連市信鴿協(xié)會(huì)向原告薛海頒發(fā)大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年春季五關(guān)特比賽的獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)杯;四、駁回原告對(duì)第三人大連市體育局的訴訟請(qǐng)求。上述具有給付內(nèi)容的款項(xiàng),均在本判決生效之日起十日內(nèi)履行。案件受理費(fèi)6100元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)2120(原告已預(yù)付),由被告負(fù)擔(dān),給付時(shí)間同上。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
宣判后,大連市信鴿協(xié)會(huì)不服原審判決,上訴請(qǐng)求撤銷原判,依法駁回被上訴人起訴。主要理由是:原審判決適用法律錯(cuò)誤,被上訴人起訴不符合人民法院受理案件范圍。2001年國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心出臺(tái)《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》第三條規(guī)定,國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主管全國(guó)信鴿活動(dòng)。2003年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)出臺(tái)《信鴿管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇。2006年國(guó)家體育總局出臺(tái)《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目的通知》,該文件規(guī)定,為適應(yīng)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要,進(jìn)一步與國(guó)際接軌,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)競(jìng)技體育科學(xué)、規(guī)范管理,經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn),對(duì)我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類調(diào)整。從上述三個(gè)文件發(fā)布時(shí)間看,2006年文件修改了以前的規(guī)定,從發(fā)文機(jī)關(guān)的效力層次看,2006年文件是國(guó)家體育總局下發(fā),其效力應(yīng)該高于國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心和中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)。因此,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于競(jìng)技體育項(xiàng)目,按照體育法第三十三條“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁!钡囊(guī)定,本案起訴人的起訴不屬于人民法院受案范圍。
被上訴人薛海、原審第三人大連市體育局服從原審判決,不同意上訴人的上訴請(qǐng)求及理由。
本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審查明的事實(shí)一致。
上述事實(shí),除原審采信的證據(jù)及筆錄外,另有二審開庭筆錄在案為憑,本院予以采信。
本院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是信鴿運(yùn)動(dòng)是屬于競(jìng)技體育活動(dòng)還是社會(huì)體育活動(dòng)。如果信鴿運(yùn)動(dòng)屬于競(jìng)技體育活動(dòng),則本案不屬于法院受理范圍,否則,如果信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育活動(dòng),則本案屬于法院受理范圍。本院認(rèn)為,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇,應(yīng)由法院受理。理由如下:2001年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》第三條規(guī)定“國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主管全國(guó)信鴿活動(dòng),委托中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。”,這從主管部門角度表明了信鴿活動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇。另外,2003年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)出臺(tái)《信鴿管理辦法實(shí)施細(xì)則》,其中第三條又進(jìn)一步明確規(guī)定,“信鴿運(yùn)動(dòng)是國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)開展的體育項(xiàng)目,屬于社會(huì)體育范疇!保链,信鴿運(yùn)動(dòng)屬于社會(huì)體育范疇已經(jīng)十分明確。雖然2006年國(guó)家體育總局出臺(tái)了《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目的通知》,其中規(guī)定“為適應(yīng)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要,進(jìn)一步與國(guó)際接軌,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)競(jìng)技體育科學(xué)、規(guī)范管理,經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn),對(duì)我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類調(diào)整!,在這句話中雖包含有競(jìng)技體育的字眼,但從該語(yǔ)句所表達(dá)的內(nèi)容來(lái)看并不能得出我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目就是競(jìng)技體育活動(dòng)的結(jié)論。并且,該通知的目的只是對(duì)我國(guó)正式開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行重新分類調(diào)整,所涉及的對(duì)象是我國(guó)正式開展的體育活動(dòng),而不是競(jìng)技體育活動(dòng),通知內(nèi)容不涉及對(duì)體育活動(dòng)項(xiàng)目是否是競(jìng)技體育進(jìn)行定性的問(wèn)題,因此,上訴人以此份通知來(lái)否定《中華人民共和國(guó)信鴿活動(dòng)管理辦法》及《信鴿管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的效力從而證明信鴿活動(dòng)屬于競(jìng)技體育活動(dòng)的上訴理由,缺乏證明力,本院不予采納。根據(jù)本案查明事實(shí),被上訴人按照上訴人的規(guī)則進(jìn)行比賽,且比賽成績(jī)也得到上訴人的確認(rèn),因此被上訴人賽鴿的成績(jī)是合法有效的,依照比賽規(guī)則被上訴人有權(quán)獲得32萬(wàn)元獎(jiǎng)金及純金紀(jì)念足環(huán)、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)杯,原審判決并無(wú)不妥,本院予以維持。綜上,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,本院予以維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)6100元,由上訴人大連市信鴿協(xié)會(huì)承擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 王 軍
審 判 員 王 健
審 判 員 滕殿江
二零一零年十一月十八日
書 記 員 葛美玲
以下兩份裁定(成都市中級(jí)人民法院民事裁定書、北京市宣武區(qū)人民法院民事裁定書)不值一駁:
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定:“適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的” 、“明顯違背立法本意”均系“適用法律確有錯(cuò)誤”。
成都中院、北京宣武區(qū)法院民事裁定書適用法律錯(cuò)誤有兩方面:
1、定性錯(cuò)誤:即將信鴿項(xiàng)目(信鴿比賽、信鴿運(yùn)動(dòng))這一社會(huì)體育活動(dòng)錯(cuò)誤定性為競(jìng)技體育活動(dòng)。
2、違背立法本意:即體育法界定的競(jìng)技主體是運(yùn)動(dòng)員(人類競(jìng)技)而非人類(信鴿)不能成為競(jìng)技主體;故兩審法院將信鴿視為競(jìng)技主體是錯(cuò)誤的。
因定性錯(cuò)誤、違背立法本意,故屬“適用法律確有錯(cuò)誤”。
附:成都市中級(jí)人民法院民事裁定書
成都市中級(jí)人民法院
民事裁定書
。2010)成民終字第1312號(hào)
上訴人(原審原告)西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。住所地:□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
法定代表人李文奇,總經(jīng)理。
委托代理人張勇,陜西弘業(yè)律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)成都市信鴿協(xié)會(huì)。住所地:□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
法定代表人任小力。
委托代理人邵帥,□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。
上訴人西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司因與被上訴人成都市信鴿協(xié)會(huì)榮譽(yù)權(quán)糾紛一案,不服成都市青羊區(qū)人民法院(2009)青羊民初字第6352號(hào)民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。
原審裁定認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)民法通則》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條第一款規(guī)定:在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。故原告要求確認(rèn)被告《關(guān)于對(duì)漁樵(集團(tuán))三鑫賽鴿中心第七屆決賽成績(jī)的裁決書》無(wú)效,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,裁定:駁回西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的起訴。
原審原告西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)原審裁定不服,向本院提起上訴,其上訴理由為:本案系被上訴人的裁決書引發(fā)的訴訟,并非體育競(jìng)賽中發(fā)生的糾紛,不是《體育法》調(diào)整的范圍。榮譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)是法律賦予公民、法人的基本權(quán)利,人民法院對(duì)侵犯榮譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)的案件具有管轄權(quán)。被上訴人所作的裁決書的內(nèi)容和形式均為虛假,屬于無(wú)效民事行為,侵犯了公民、法人的榮譽(yù)權(quán)、名譽(yù)權(quán)。本案應(yīng)當(dāng)由人民法院受理和管轄,原審法院沒(méi)有經(jīng)過(guò)開庭就逕行裁決是錯(cuò)誤的。故請(qǐng)求撤銷原審裁定,保護(hù)上訴人的合法權(quán)益。
被上訴人成都市信鴿協(xié)會(huì)辯稱,原審裁定正確,應(yīng)予維持。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,國(guó)家體育總局于1999年12月17日發(fā)布的《國(guó)家體育總關(guān)于公布我國(guó)正式開展的體育項(xiàng)目的通知》中明確載明“信鴿”是我國(guó)正式開展的一項(xiàng)體育項(xiàng)目。西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司賽鴿參加的2009年第七屆春季390萬(wàn)爭(zhēng)霸賽是一次信鴿比賽,屬于競(jìng)技體育活動(dòng)的范疇。成都市信鴿協(xié)會(huì)就本次比賽的成績(jī)作出裁決,西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司不服,屬于在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條第一款的規(guī)定,該糾紛應(yīng)由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解和仲裁。故本案不屬于人民法院民事訴訟的受案范疇,原審法院裁定駁回西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的起訴是正確的。原審法院經(jīng)審查認(rèn)為本案不屬人民法院受案范圍,逕行裁定駁回起訴并無(wú)不妥。綜上所述,西安誠(chéng)森實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的上訴理由不能成立,其上訴請(qǐng)求本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十四條的規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長(zhǎng) 趙 玲
代理審判員 史 潔
代理審判員 任華芬
二O一O年二月九日
記 員 龔鴻春
附:北京市宣武區(qū)人民法院民事裁定書
北京市宣武區(qū)人民法院
民事裁定書
。2010)宣民初字第0268號(hào)
原告李捷,男,1964年5月15日出生,漢族,新華通訊社干部,住本區(qū)打椿街東里23號(hào)樓3門66號(hào)。
委托代理人樊璽,北京市億嘉律師事務(wù)所律師。
委托代理人張超,男,1981年4月16日出生,無(wú)業(yè),住本區(qū)半步橋街13號(hào)乙1號(hào)。
被告北京市信鴿協(xié)會(huì),住所本區(qū)太平街10號(hào)。
負(fù)責(zé)人閔鹿蓓,秘書長(zhǎng)。
委托代理人米星,北京市遠(yuǎn)望律師事務(wù)所律師。
原告李捷訴被告北京市信鴿協(xié)會(huì)債權(quán)糾紛一案,本院依法進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李捷訴稱:2009年11月7日,被告組織了北京市秋季1000公里信鴿大獎(jiǎng)賽。按照競(jìng)翔規(guī)程,原告以被告會(huì)員的身份,參加了此次比賽,在交納30元參賽費(fèi)后,將包括腳環(huán)號(hào)為08-01-008241在內(nèi)的三羽賽鴿送交被告。2009年11月9日下午16時(shí)08分,08-01-008241賽鴿歸巢,當(dāng)日18時(shí),被告派裁判長(zhǎng)趙廣利等二人到原告家中,對(duì)08-01-008241信鴿中進(jìn)行拍照確認(rèn),2009年12月2日,被告在未通知原告的情況下,單方面發(fā)布公告:以:"該次比賽只有唯一一羽歸巢鴿,屬超常規(guī)現(xiàn)象為由,宣布11月7日秋季1000公里比賽成績(jī) 無(wú)效",F(xiàn)原告認(rèn)為,根據(jù)賽前公布的《北京市2009競(jìng)翔規(guī)程》,該次比賽的集鴿,運(yùn)輸,司放,歸巢,報(bào)到,驗(yàn)棚等一系列程序,都是完全符合相關(guān)規(guī)定的,比賽成績(jī)應(yīng)認(rèn)定為合法有效。被告以此次比賽只有唯一一羽歸巢鴿,屬于超常規(guī)現(xiàn)象,就單方面宣布11月7日秋季1000公里比賽成績(jī)無(wú)效,沒(méi)有道理。被告的行為嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,剝奪了本該屬于原告的榮譽(yù)。為此,原告起訴來(lái)院。要求:1、判令被告支付“北京市秋季1000公里大獎(jiǎng)賽”比賽獎(jiǎng)金22500元;2、判令被告兌現(xiàn)“北京市秋季1000公里大獎(jiǎng)賽”的冠軍獎(jiǎng)杯;3、判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
被告北京市信鴿協(xié)會(huì)辯稱:第一,由于原告自身的原因,此次比賽裁判員無(wú)法對(duì)原告所述的標(biāo)號(hào)懔08-01-008241歸巢信鴿進(jìn)行驗(yàn)鴿;第二,此次比賽從未確定原告的信鴿為冠軍,故不存在獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯的問(wèn)題;第三,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條的規(guī)定,信鴿比賽是競(jìng)技體育比賽的一種。在競(jìng)技比賽中發(fā)生的糾紛,應(yīng)由比賽的仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。不屬于人民法院受案范圍。為此,和協(xié)會(huì)請(qǐng)求法院裁決駁回原告的起訴。
本院認(rèn)為,當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛后,一方起訴至人民法院請(qǐng)求保護(hù)其合法民事權(quán)益的,必須符合受案范圍的相關(guān)規(guī)定。本案中,原告參加的此次由被告組織的秋季1000公里《建國(guó)杯》大獎(jiǎng)賽,根據(jù)國(guó)家體育局體競(jìng)字(2006)123號(hào)《關(guān)于重新公布我國(guó)正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的通知》,屬于體育運(yùn)動(dòng)的范疇,而該項(xiàng)賽事又設(shè)置有名次,獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯,故賽事的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為競(jìng)技比賽。為此,原、被告之間因參賽“信鴿”所發(fā)生的糾紛,應(yīng)認(rèn)定是為在體育比賽過(guò)程中所發(fā)生的爭(zhēng)議。故根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》的第三十三條“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解,仲裁!钡囊(guī)定以及北京市信鴿協(xié)會(huì)2009年競(jìng)翔規(guī)程第三條“按《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法規(guī)定》的規(guī)定,參賽鴿主如對(duì)裁判員判罰有服,可在比賽結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)向仲裁委員會(huì)提出書面申訴”的規(guī)定,原告提起的本次訴訟,不屬于人民法院民事案件受案范圍。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)體育法》第三十三條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第四款之規(guī)定,裁定如下:
駁回李捷的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于北京市第一中級(jí)人民法院
審判員:高玉峰
二0一0年四月二日
書記員:馮迎
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