信鴿活動管理辦法實施細則
2005-09-15 10:02:52 來源：
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摘《中國信鴿競賽規(guī)則與裁判法》 點擊數(shù)：
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第一章 總則第一條 為加強對我國信鴿運動的管理，推動信鴿運動健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《信鴿活動管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本細則。
第二條 國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心主管全國的信鴿活動，由中國信鴿協(xié)會負責組織實施管理。
中國信鴿協(xié)會是代表中國參加相應(yīng)的國際體育組織及國際信鴿活動的惟一合法組織。
第三條 信鴿運動是國家體育總局正式批準開展的體育項目，屬社會體育范疇。
第四條 地方各級體育行政部門（含人民政府授權(quán)管理體育工作的機構(gòu)，下同）對本行政區(qū)域內(nèi)信鴿活動進行管理。地方各級信鴿協(xié)會負責組織實施。
第五條 行業(yè)信鴿協(xié)會須按照本協(xié)會章程在所管轄的范圍內(nèi)開展工作。
第六條 未經(jīng)體育和民政部門批準，任何單位和個人不得擅自成立信鴿社團組織，一個行政區(qū)只能一個信鴿協(xié)會。
第七條 凡在中國境內(nèi)舉辦的信鴿活動，必須遵照本辦法。
第二章 競賽及活動第八條 代表中國參加國際信鴿競賽活動，必須由國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織，由中國信鴿協(xié)會具體實施。
第九條 在中國境內(nèi)舉辦的全國性、國際性（含臺、港、澳地區(qū)）信鴿競賽活動（包括公棚賽），必須報國家體育總局批準。
第十條 舉辦跨省、市信鴿公棚賽，必須向省級體育行政部門申請，由省級體育行政部門和省級信鴿協(xié)會負責審批、監(jiān)督和管理第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的常規(guī)信鴿競賽活動，由地方體育行政部門和省級協(xié)會審批、管理。
第十二條 任何單位和個人未經(jīng)體育行政管理部門和信鴿協(xié)會批準，不得擅自舉辦信鴿競賽活動。
（一）涉外和全國性信鴿比賽（包括全國性、國際性公棚賽）必須提前6個月（按集鴿日期計算）向國家體育總局申請。
（二）其他競賽活動必須提前兩個月報相應(yīng)一級體育行政部門和信鴿協(xié)會批準。
第十三條 申請舉辦信鴿競賽的單位或個人，必須具備下列條件：（一）能夠獨立承擔民事責任。
（二）有與競賽規(guī)模相當?shù)慕M織機構(gòu)和管理人員以及相適應(yīng)的設(shè)施和經(jīng)費。
（三）有具體的競賽規(guī)程和比賽組織實施方案。
（四）法律、法規(guī)以及協(xié)會規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請舉辦信鴿競賽活動須提交下列材料：（一）競賽規(guī)程，其中必須包括競賽項目、時間和地點，參賽單位、競賽辦法和競賽規(guī)則，以及獎勵辦法等。
（二）舉辦單位法人簽署的競賽申請書。
（三）舉辦地信鴿協(xié)會審批的文件。
（四）舉辦競賽所需的場地器材、通訊設(shè)備、管理人員情況等材料。
第十五條 申請舉辦全國性、國際性比賽（包括公棚賽）的單位和個人要根據(jù)比賽規(guī)模交納獎金總額的50％保證金，保證金在履行比賽條款退還。
第十六條 審批單位須在一個月內(nèi)對上報的競賽活動作出批復(fù)。
第十七條 信鴿競賽的名稱必須與競賽的實際內(nèi)容一致、不得弄虛作假，未經(jīng)國家體育總局批準，比賽不得冠以“世界”“中國”“中華”或同義名稱。
第十八條 以收取參賽費形式籌集獎金的公棚，其獎金支出比例不得低于收取參賽費總和的30％。
第十九條 承辦信鴿競賽活動的單位和個人要依法接受體育行政部門的監(jiān)督檢查，其廣告、贊助、資金、物品的管理和使用應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，并自覺接受審計、稅務(wù)等部門的管理和監(jiān)督。
第二十條 中國信鴿協(xié)會有權(quán)委托審計部門對舉辦競賽活動的單位競賽經(jīng)費收支情況進行審計。
第十十一條 不得接收佩戴臺灣信鴿組織發(fā)行的CRPA足環(huán)的臺鴿參加國內(nèi)信鴿活動，違者按違反國家對臺方針處之。
第三章 裁判員第二十二條 信鴿裁判員必須接受體育行政部門及所屬協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，嚴格遵守裁判紀律，在所屬協(xié)會的統(tǒng)一管理下參加裁判工作，并有義務(wù)對下一等級裁判員進行培訓(xùn)。
第二十三條 一級以上裁判員（含一級）必須積極參加所屬協(xié)會組織的裁判工作和活動，否則所屬協(xié)會有權(quán)建議上級協(xié)會和業(yè)務(wù)主管部門不再對其選派任務(wù)。
第十四條 全國性和國際性比賽的正副裁判長和骨干裁判員由中國信鴿協(xié)會直接選派，省級比賽（包括國家賽地方裁判員）委托各�。▍^(qū)、市）、行業(yè)協(xié)會選派。
第二十五條 未經(jīng)中國信鴿協(xié)會和所屬協(xié)會的選派，裁判員不得擅自參加信鴿比賽的裁判工作，無權(quán)接受比賽組織工作。否則根據(jù)體育競賽裁判員管理條例予以處罰，處罰分為：警告、通報批評、停止裁判工作、降低等級稱號、撤消等級稱號等。
第二十六條 各基層協(xié)會應(yīng)制定本地區(qū)裁判工作培訓(xùn)、使用計劃，對所管理的裁判員的政治表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力定期進行考核、評定、對表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成績顯著者，應(yīng)給予表揚，獎勵或推薦參加晉級考試。
第二十七條 未經(jīng)相應(yīng)一級協(xié)會批準連續(xù)兩年未擔任裁判工作和參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核的裁判員、撤消其等級稱號。國家級裁判員由中國信鴿協(xié)會報國家體育總局批準撤消；一級裁判員由省級協(xié)會報省級體委批準撤消。
第二十八條 每偶數(shù)年的12月1日至1月31日為信鴿國家級裁判員注冊期。裁判員必須到中國信鴿協(xié)會秘書處進行注冊，每人交納注冊費50元。一級以下裁判員由各級體育行政部門或授權(quán)的單位進行注冊，并報上一級協(xié)會備案。
第二十九條 對觸犯刑律的違法紀者應(yīng)立即除名并撤消其等級稱號。對在社會上或本職工作中表現(xiàn)不好、道德敗壞者，撤消其等級稱號。
第三十條 國家比賽裁判長須對本賽區(qū)工作寫出書面總結(jié)，比賽結(jié)束后一周內(nèi)交中國信鴿協(xié)會存檔。
第三十一條 建立裁判員工作手冊登記制度。工作手冊由裁判本保管。凡參加市級以上比賽，賽區(qū)裁判長負責填寫裁判員工作手冊，內(nèi)容包括裁判員工作職務(wù)和鑒定并簽字或蓋章。
第三十二條 選派裁判員參加全國性比賽的費用由賽會負擔。
第四章 對外交流第三十三條 嚴格執(zhí)行國家體育行政部門對外交流有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 地方組隊參加國際比賽活動，必須報國家體育總局批準后方可實施。
第三十五條 任何單位和個人未經(jīng)中國信鴿協(xié)會同意，不是擅自與境外的信鴿組織發(fā)生聯(lián)系，也不允許邀請他們來華訪問或從事商業(yè)活動。
第三十六條 任何單位和個人不允許擅自與境外信鴿組織聯(lián)系組隊出訪、參加比賽和進行對外交流活動。
第三十七條 不得擅自以中國信鴿協(xié)會名義對外進行招商和從事商業(yè)活動，違才將以欺詐行為依法追究其責任。
第三十八條 與境外友好城市開展的雙邊信鴿競賽及交流活動，必須報所在地區(qū)體育和外事部門批準后方可實施。
第三十九條 合資企業(yè)、公司或因私辦理出入境活動的單位和個人，國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 新聞和廣告第四十條 嚴格遵守中華人民共和國新聞出版法，未經(jīng)新聞出版部門批準，任何單位和個人不得出版和發(fā)行信鴿專業(yè)期刊雜志。
第四十一條 各級信鴿協(xié)會自辦內(nèi)部發(fā)行的信鴿雜志，應(yīng)遵守國家新聞出版署對內(nèi)部刊物的有關(guān)管理規(guī)定。
第四十二條 用于協(xié)會、本系統(tǒng)內(nèi)部指導(dǎo)工作，交流信息的“內(nèi)部資料”不得收工本費，不得刊登廣告，不得在社會上發(fā)行。
第四十三條 發(fā)布和刊登與信鴿相關(guān)的廣告，必須符合中華人民共和國廣告法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四十四條 刊登信鴿相關(guān)的廣告，必須提供真實、合法、有效的證明文件。涉及賽鴿成績的廣告，必須有相應(yīng)一級信鴿協(xié)會競翔成績單、證明、獲獎證書等。
第四十五條 信鴿專業(yè)期刊不允許刊登無成績證明和血統(tǒng)證明的“績優(yōu)”鴿廣告。
第四十六條 信鴿專業(yè)期刊雜志不得擅自刊登未經(jīng)相應(yīng)一級協(xié)會批準舉辦的信鴿競賽消息、成績。
第四十七條 未經(jīng)中國信鴿協(xié)會批準，信鴿專業(yè)期刊不允許刊登下列廣告：（一）信鴿展示會、拍賣會的廣告；（二）信鴿競翔專用計時設(shè)備（鴿鐘）廣告；（三）公棚賽、俱樂部比賽規(guī)程、信息、成績。
第四十八條 未經(jīng)中國信鴿協(xié)會批準、不允許刊登港澳臺地區(qū)信鴿組織和有關(guān)人員介紹及其他新聞報道。
第四十九條 未經(jīng)中國信鴿協(xié)會批準，廣告的文字信息介紹不允許使用“世界”“國際”“全國”“中國”“中華”等名稱。廣告用語禁止使用形容詞的最高級別。
第五十條 以個名義刊登的廣告除標明鴿棚名稱外，必須注明鴿主姓名。
第五十一條 以企業(yè)名義刊登廣告，其內(nèi)容必須與執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍一致。
第五十二條 刊登期刊、書籍、音像制品等廣告必須提供出版部門批準的文件、刊號、書號等證明文件。
第五十三條 申請刊登信鴿藥品廣告，必須提交下列證明文件：（一）生產(chǎn)、藥檢和銷售許可等證明文件。
（二）刊登境外生產(chǎn)的藥品廣告還需提供《進口藥品注冊證書》及銷售許可證。
第五十四條 廣告應(yīng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。
第五十五條 刊登廣告的企業(yè)或個人必須承擔其廣告的法律責任。
第五十六條 申請參與信鴿活動的廣告經(jīng)營單位或其他中介組織，須符合國家規(guī)定的從業(yè)條件并與信鴿活動的主辦者簽訂承辦協(xié)議后方可開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十七條 信鴿活動中的廣告贊助行為不得與中國信鴿協(xié)會指定選用贊助商的廣告權(quán)益發(fā)生沖突，其收入的管理和使用應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，并自覺接受審計部門的監(jiān)督。
第六章 經(jīng)營性組織第五十八條 經(jīng)營性組織是指種鴿棚、賽鴿棚、俱樂部、中心、基地以及其他名稱的以經(jīng)營為目的的信鴿組織。未經(jīng)批準，上述組織不得以“國際”“中國”“全國”“�。▍^(qū)、市）”等冠名。
第五十九條 信鴿經(jīng)營性組織開展的活動，要遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，接受當?shù)伢w育、工商、稅務(wù)、公安等部門的管理和監(jiān)督。
第六十條 各級信鴿協(xié)會協(xié)助相應(yīng)的政府職能部門對信鴿經(jīng)營性組織進行管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六十一條 信鴿經(jīng)營性組織必須到所在地區(qū)體育行政管理部門和信鴿協(xié)會辦理注冊登記手續(xù)，否則不允許申辦信鴿競賽活動。
第六十二條 凡違反規(guī)定有下列情況之一的，各級協(xié)會可根據(jù)其情節(jié)嚴重分別予以警告、罰款、撤消和依法取締比賽活動的處罰（一）未經(jīng)體育行政部門批準從事信鴿競賽及活動；（二）從事與載明的宗旨和目的不一致的活動；（三）在舉辦的競賽活動，擾亂信鴿活動正常秩序。
第六十三條 中國信鴿協(xié)會負責實施對信鴿公棚（包括中心、基地）的等級評定，負責實施對信鴿項目從業(yè)人員（包括教練員和管理人員）的資格認證管理（具體辦法另行制定）。地方各級信鴿協(xié)會在各自職責范圍內(nèi)對上述組織和人員實行管理。
第七章 市場活動第六十四條 任何單位和個人舉辦與信鴿相關(guān)的活動（種鴿交流、信鴿展示會和信鴿拍賣活動）必須報相應(yīng)一級體育行政部門批準，同時應(yīng)接受公安、工商、稅務(wù)等部門的管理和監(jiān)督。
第六十五條 舉辦全國性和國際性信鴿展示會和拍賣會，必須經(jīng)所在地區(qū)省級體育部門報國家體育總局批準。
第六十六條 在異地舉辦信鴿展示和拍賣活動須經(jīng)當?shù)匦砒潊f(xié)會同意報當?shù)伢w育行政部門批準后實施。
第六十七條 組織信鴿拍賣活動，必須由公安部門批準的有特行許可證的拍賣行組織實施。拍賣應(yīng)遵守《中華人民共和國拍賣法》。
第六十八條 生產(chǎn)和銷售信鴿用具、飼料、營養(yǎng)保健品、藥品必須符合國家有關(guān)法律規(guī)定，到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)和銷售許可證。
第六十九條 信鴿足環(huán)是協(xié)會會員參加信鴿活動的重要憑證，由中國信鴿協(xié)會統(tǒng)一定制并逐級下發(fā)，其他部門和個人不得仿制和銷售。違者依法追究其責任。
第七十條 賽鴿專用計時鐘的鑒定、使用、推薦和指定由中國信鴿協(xié)會負責。任何單位和組織不允許擅自使用未經(jīng)中國信鴿協(xié)會批準認可的鴿鐘。
第七十一條 用于信鴿競賽測量空距的GPS儀器的型號和計算成績使用軟件由中國信鴿協(xié)會審定。
第八章 衛(wèi)生、環(huán)保和檢疫第七十二條 各級信鴿協(xié)會和會員要自覺、積極的配合當?shù)赜嘘P(guān)部門，做好信鴿馴養(yǎng)衛(wèi)生、環(huán)境保護和檢疫工作，防止疾病傳播，并按環(huán)保及美化城市的要求搭建鴿舍、鴿棚。
第七十三條 配合國家和地方檢疫部門切實做好賽鴿出入境檢疫工作。信鴿的出入境檢疫要嚴格遵守《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。
第七十四條 任何單位和個人辦理引進和輸出信鴿業(yè)務(wù)，必須向國家有關(guān)部門提出申請，辦理手續(xù)。
第七十五條 對有欺騙和謊報檢疫內(nèi)容行為的單位和個人，將建議國家檢疫部門取消其報檢資格。
第七十六條 嚴禁非法引進和輸出信鴿，違者依法追究其責任。
第九章 獎勵和處罰第七十七條 凡按照規(guī)定舉辦信鴿活動，對信鴿事業(yè)有突出貢獻的組織、單位和個人，由中國信鴿協(xié)會報請國家體育行政部門給予表彰和獎勵。
第七十八條 在從事信鴿活動過程中，違反本細則的，由各級信鴿協(xié)會根據(jù)有關(guān)條例予以處罰，并視情況輕重予警告、取消其舉辦及參加活動的資格或罰款等處罰。
第七十九條 對違反本辦法的中國信鴿協(xié)會團體會員，除按以上方式處理外，情節(jié)特別嚴重的，中國信鴿協(xié)會有權(quán)取消其團體會員資格。
第十章 附則第八十條 信鴿活動管理辦法實施細則由中國信鴿協(xié)會負責解釋。
第八十一條 各級信鴿協(xié)會可依據(jù)本細則制定相應(yīng)的管理條例。
第八十二條 未到體育行政部門和協(xié)會注冊登記的單位和個人，應(yīng)前往上述部門補辦手續(xù)。